项目概况

东源县骆湖镇圩镇控制性详细规划编制项目 采购项目的潜在供应商应在河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第三层B-4广东源林工程管理有限公司开标室获取采购文件，并于2022年09月01日 15点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDYL-20220812

项目名称：东源县骆湖镇圩镇控制性详细规划编制项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：97.3760000 万元（人民币）

最高限价（如有）：97.3760000 万元（人民币）

采购需求：

 

二、项目说明

1、本项目为：东源县骆湖镇圩镇控制性详细规划编制项目。

2、项目预算：人民币973760.00元（投标报价高于对应预算金额视为无效投标）。

3、本项目要求中所出现的设备、工艺、材料或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求的标准。

4、本项目的要求中，凡标有“★”的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求，响应供应商必须作出实质性响应，否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足的，将导致投标无效。

5、预成交供应商提供的货物、工程、服务须与磋商响应文件相符，否则视为虚假应标，取消成交资格，由此造成的损失，响应供应商自行承担。

6、响应供应商应对项目所有内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价，否则其投标作为废标处理。

三、项目背景、主要内容及要求1、规划背景

《东源县骆湖镇总体规划（2008-2020）》编制时间久远，规划实施过程中出现了发展诉求与规划不吻合的问题；为满足骆湖镇经济社会发展战略的要求，以及高标准建设骆湖镇区，结合国土空间规划新背景新要求，突出现状调查、突出多规合一、实现骆湖镇区规划建设用地全覆盖，更好的落实骆湖镇发展战略意图，向下衔接修建性详细规划、指导具体开发建设行为的一类规划，根据骆湖镇人民政府2022年工作布署的要求，拟开展骆湖镇圩镇控制性详细规划编制。

2、规划范围与面积

本次规划用地位于东源县骆湖镇镇区，总体为方形，规划总面积约为7.16平方公里，项目位置详见下图：

 

规划范围图

 

3、规划主要内容

以城市总体规划或者土地利用总体规划为依据，对建设地区的土地使用性质、使用强度、工程管线和配套设施以及空间环境等控制要求作出详细规定，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

1）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。

2）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。

3）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。

4) 根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。

4、工作内容1）现状调研和基础资料收集

依据规划编制需求，拟定基础资料收集清单，进行收集资料、现场踏勘及与相关部门座谈等工作。

2）现状综合分析

通过对调查数据资料的整理与分析，按照不同的角度与层次，系统的对现状做出综合评价。

3） 土地利用规划

以骆湖镇总体规划等其他相关规划为指导，结合功能要求具体规划确定各地块的土地利用性质，并充分考虑规划弹性。

4）道路交通系统规划

结合功能划分和现有路网条件、周边交通条件，具体调整规划区的路网结构，形成布局合理、联系便捷的交通系统。

6）绿化景观系统规划

结合规划区的自然条件和生态保护的要求，规划生态绿地系统、公共绿地系统、河流水系、道路景观绿地等，规划形成能够满足生态、景观、防洪排涝等综合功能的绿化景观体系。

7） 竖向及市政基础设施规划

对规划基地的道路、场地标高及水、电、气等各项基础设施进行规划控制、布局。

5、规划成果深度、要求及知识产权归属

1）规划成果深度

控制性详细规划的成果应包括技术文件、法定文件和管理文件。

（1）技术文件

技术文件包括基础资料汇编、说明书和技术图纸。

（2）法定文件

法定文件的成果由文本和图则组成。

（3）管理文件

管理文件由管理文本和管理图则组成。

2）成果要求

规划成果需包括但不限于规划文本、规划图件、规划附件等部分，规划附件包括规划说明和其他材料等。

（1）规划文本

规划文本以条款格式表述规划结论，包括条文、表格。表述准确规范、简明扼要，明确表述规划强制性内容。

（2）规划图件

控制性详细规划

需包括但不限于以下图纸：区位图、用地现状图、土地使用规划图、地块划分编号图、各地块控制性详细规划图、各项工程管线规划图。

（3）规划附件

①规划说明是对规划文本的解释，应阐述规划决策的编制基础、技术分析和编制内容，作为规划实施中配合规划文本和图件使用的重要参考。

②其他材料应包括但不限于区人大意见、部门意见、专家论证意见、公众参与情况等。

6、知识产权归属

1）本项目的所有成果（包括电子数据、文本及相关资料）所有权归采购人所有。

2）成交供应商非经采购人书面同意，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可本项目的技术成果、技术资料和文件。如成交供应商违反本条的规定，除立即停止违约行为外，还应赔偿采购人的损失。

3）成交供应商应保证提供的成果不侵犯任何第三方的知识产权。否则必须承担由此引起的全部法律责任。

四、商务要求

1、报价要求

1）本项目采用包干制，响应报价应包括完成本项目所需的人力成本、设备成本、成果编制、利润、税金、交通、专家费、审查、验收等产生的所有费用，同时因省、市等上级政策变化而引起的调整、修改工作由成交供应商按要求完成，不另行收费。采购人将不予支付除磋商文件及承包合同约定的由采购人承担的风险因素之外的任何补偿。

2）在合同实施期间，费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。

2、服务期限及服务地点

服务期限：签订合同之日起90天内将成果提交采购人。

服务地点：采购人指定地点。

3、验收要求

1）按照国家及省、市有关技术规程、标准和要求来执行，通过相关部门验收。

2）采购人组织验收小组（专家组）按国家、行业、地方有关规定、规范进行评审验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。

4、付款方式

• 合同签订后10个工作日内，支付合同总价的 20%；
• 提交初步成果，征得采购人认可后10个工作日内，支付合同总价的30%；
• 规划成果通过专家评审后10 个工作日内，采购人支付合同总价的 30%；
• 规划成果上报政府审批并取得批复同意后支付合同总价的20%。

注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

5、售后服务

1）售后服务期：成交供应商为采购人提供无偿技术跟踪服务支持，服务期为完成全部成果后1年。

2）因采购人要求或报批所需等各种原因引起的调整、修改工作由成交供应商按要求完成，不得另行收费。

6、保管及保险

1）投入的设备在现场的保管及保险由成交供应商负责，直至项目验收完毕；

2）成交供应商负责其派出的现场服务人员人身意外保险及安全。

7、其他要求

1）在实施本项目过程中，采购人将根据项目实施的实际需要，提供必要的配合与支持，并根据合同的约定，履行采购人的合同义务。供应商在响应文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供的配合条件（如有）。

2）投标单位可自行进行实地勘察，以获取编制方案所需的资料；在合同期内如发生人身安全及其它事故，一切责任和经济补偿均由投标单位负责。

3）成交人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行，按磋商文件规定的内容、时间及份数和采购人交付编制成果，并对提交的编制成果的质量负责。

4）合同生效后，成交人要求终止或解除合同，成交人应双倍返还采购人已支付的款项，并赔偿采购人因此造成的损失。

5）若成交人未按规定时间交付编制成果，采购人有权终止合同并取消中标资格，由此造成的采购人经济损失由成交人承担。

6）若成交人服务质量不符合招标文件或合同约定的，采购人有权终止合同并取消中标资格。

7）争端的解决：合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，向采购人所在地的人民法院提起诉讼。

8）不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

合同履行期限：签订合同之日起90天内将成果提交采购人

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1）供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，并取得合法企业工商营业执照或事业单位法人证书（提供证书复印件）；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年的年度财务状况报表或基本开户行出具的资信证明，若供应商新注册的，则提供成立至今的月或季度财务状况报表；提供资信证明的供应商须附开户许可证）；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，按投标（响应）格式填报设备及专业能力情况）；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止时间前半年内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；

5）投标人须在参加本项目招标采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.本项目的特定资格要求：1、须具备建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质证书（提供证书复印件）；2、供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”，没有处于“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（提供网页截图）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动(供应商出具声明函)；4、本项目不接受联合体参加磋商。

三、获取采购文件

时间：2022年08月22日 至 2022年08月26日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第三层B-4广东源林工程管理有限公司开标室

方式：现场 获取

售价：￥200.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2022年09月01日 15点30分（北京时间）

地点：河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第三层B-4

五、开启

时间：2022年09月01日 15点30分（北京时间）

地点：河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第三层B-4广东源林工程管理有限公司开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：东源县骆湖镇人民政府

地址：东源县骆湖镇

联系方式：廖威 联系电话：0762-8380396

2.采购代理机构信息

名 称：广东源林工程管理有限公司

地　址：河源市新市区纬十一路北面大同路东面大同农贸市场第三层B-4

联系方式：李先生-0762-3899667 15113448842

3.项目联系方式

项目联系人：李先生

电　话：　　0762-3899667/15113448842